עדכון זה מופץ בתגובה לאירועים בחבל טיבט ובחבלים שכנים מאז 10 במרץ 2008. מומלץ לקרוא את העדכון בשילוב עם דוח מקיף יותר שהופץ בתאריך זה:
People’s Republic of China: crackdown on activists threatens Olympics legacy
April 2008, AI Index: ASA 17/050/2008

מבוא
מאז 10 במרץ 2008 מדווח על הפרות זכויות אדם חמורות בחבל האוטונומי של טיבט (להלן "טיבט") ובאזורים טיבטיים במחוזות שכנים, בקשר לדיכוי הצבאי והמשטרתי האלים של מפגינים טיבטים. הפגנות ראשונות ע"י טיבטים בלהאסה (Lhasa), בירת טיבט, היו לפי הדיווחים הפגנות שקטות שדוכאו תוך הפרת זכותם של המפגינים לחופש הביטוי, ההתאגדות והתאספות, ודוכאו גם באמצעות שימוש מופרז בכוח. מאוחר יותר הפכו ההפגנות אלימות, וחלק מהמפגינים תקפו בני אדם שנחשדו כי הם סינים בני האן. כמה מן התקיפות הללו הסתיימו לפי דיווחים במוות, פציעה ובנזק לרכוש. אמנסטי אינטרנשיונל מגנה מעשי תקיפה אלה ומכיר בזכותם ובחובתם של שלטונות סין להגן על כל אדם מפני אלימות, ובכלל זה להגן על מי שנתונים בסיכון לתקיפה רק בגין זהותם האתנית.

יחד עם זאת, אמנסטי אינטרנשיונל מודאג מכך שבמהלך השבת הסדר על כנו, נקטו שלטונות סין צעדים המפרים חוקים וסטנדרטים בינלאומיים בתחום זכויות האדם. צעדים אלו כללו לפי הדיווח שימוש מופרז ובלתי נחוץ בכוח, כולל כוח קטלני, מעצרים שרירותיים ואיומים. ייתכן שתגובה כזו תדכא את המחאה בטווח הקצר, אך הארגון חושש שההפרות יעוררו התנגדות נוספת, ויסכלו כל מאמץ עתידי לטפל בתלונות הלגיטימיות של טיבטים רבים בדבר מדיניותה הרשמית של הממשלה בחבל.

אמנסטי אינטרנשיונל מודאג במיוחד בנוגע לטיפול במאות בני אדם שנעצרו בתגובה לגל המחאה. הארגון תיעד בעבר דפוס של עינויים וסוגים אחרים של יחס לא הולם כלפי עצירים בטיבט מצד כוחות הביטחון של סין, במיוחד כלפי מי שהואשמו בפעילות "בדלנית". הניסיון מכל רחבי העולם מלמד שעינויים וסוגים אחרים של יחס לא הולם נוטים להיות נפוצים בסביבה המתאפיינת בחשאיות, חוסר שקיפות, אי כיבוד הזכות למשפט הוגן, והעדר אחריות משפטית מצד בכירי השלטון. סין מונעת מזה שנים את כניסתם לטיבט של משקיפים בתחום זכויות אדם, וכיום האזור למעשה ריק מנוכחותם של עיתונאים זרים ומשקיפים אחרים. לפיכך, הארגון חושש לשלומם ולרווחתם של רבים מאלה הנתונים כעת במעצר.

תקציר האירועים במהלך וסביב התקופה שבין 25-10 במרץ 2008
החל ב- 10 במרץ 2008, יום השנה ה – 49 לניסיון ההתקוממות הכושל בטיבט נגד השלטון הסיני, החל גל מחאה של טיבטים ברחבי טיבט והאזורים הטיבטיים השכנים לה. בהשוואה להפגנות שהתקיימו באזור בשנת 1989, שהתקיימו ברובן באזור להאסה, ההפגנות האחרונות היו נרחבות יותר בהיקפן, וגלשו אל כמה חבלים סמוכים שבהם יש ריכוזי אוכלוסייה טיבטית. בתגובה הורתה הממשלה הסינית על אחד המבצעים הצבאיים הגדולים ביותר באזור מזה שנים, שכלל שימוש באלפי חיילים, שוטרים חמושים ויחידות ביטחון מיוחדות.

ב-10 במרץ 2008 התקיימו תהלוכות מחאה של נזירים ובני אדם נוספים בכמה אזורים בטיבט ובמחזות השכנים. בעיר להאסה, החלו כמה מאות נזירים ממנזר דרפונג (Drepung) בתהלוכה שקטה ומתוכננת מן המנזר למרכז העיר, במטרה למשוך תשומת לב למגבלות על חופש הדת שלהם ובדרישה לביטול הפיקוח הממשלתי על הפולחן הדתי שלהם. לפי הדיווח הם דרשו הקלה בקמפיין הממשלתי "חינוך פטריוטי" שמאלץ נזירים, בין היתר, להשתתף בהרצאות פוליטיות ולהעלות על הכתב דברי גינוי לדלאי למה. הקמפיין גם מגביר את נוכחותם של משקיפים משטרתיים בתוך המנזרים. לפי הדיווחים, בדרך למרכז העיר עצרו שוטרים סינים חמושים את המפגינים במחסום. לפי הדיווחים נעצרו בין 50 ל- 60 מהם. עדים מדווחים על 10 רכבים צבאיים, 10 רכבים משטרתיים וכמה אמבולנסים במחסום.

בתקרית אחרת, החלו לפי הדיווחים כ- 10 בני אדם, נזירים ובני אדם מן היישוב, בתהלוכה שקטה ממקדש טסוקהאקהאנג (Tsukhakhang) לרחוב בארקור (Barkhor) בלהאסה. לפי דיווחים הניפו הצועדים את דגל הלאום הטיבטי, שהוצא אל מחוץ לחוק, וכמו כן חילקו עלונים. לפי הדיווחים נעצרו כל 10 המפגינים וכמה הוכו קשות. בעלי חנויות במקום הצטוו לסגור אותן והמשטרה המשיכה לפטרל ברחובות.

באותו היום, בתקרית אחרת, 6 או 7 נזירים ממנזר סרה (Sera), שהפגינו מחוץ למקדש ג'וקהאנג
(Jokhang) במרכז להאסה הוקפו לפי הדיווחים ע"י שוטרים. עד ראייה מדווח שמאות טיבטים מן היישוב יצרו מייד מעגל שקט ובלתי אלים סביב המשטרה. כאשר הגיעה תגבורת משטרתית, וסוכנים בלבוש אזרחי החלו לצלם את ההפגנה, התפזר הקהל. הנזירים שהחלו את התהלוכה נעצרו.

בתקרית אחרת באותו היום, קבוצת מפגינים של כ- 140 נזירים וכ- 200 בני אדם מן היישוב החלו לפי הדיווחים בתהלוכה שקטה ממנזר להוטסאנג (Lhutsang) במחוז מאנגרה (שם סיני: גווינאן, Mangra Guinan) אשר שוכן באזור הטיבטי העצמאי טסולהו (שם סיני: האינאן Tsolho Hainan) בחבל קינגהאי (Qinghai). התהלוכה הייתה אמורה להגיע לבניין הפרלמנט של החבל. התהלוכה נחסמה לפי הדיווחים על ידי משטרה חמושה של מחוז מאנגרה.

ב- 11 במרץ 2008 בלהאסה, ירה לפי הדיווחים כוח של יותר מאלף שוטרים ואנשי ביטחון חמושים מן המשרד לביטחון ציבורי (PSB) גז מדמיע כדי לפזר כמה מאות נזירים שמחו על מעצר נזירי סרה ביום האתמול.

ב – 12 במרץ 2008 הפסיקו שלטונות סין להנפיק אישורי מעבר לעיתונאים שביקשו להיכנס לטיבט. עיתונאים ותיירים בעיר ובאזורים סמוכים החלו להתפנות. אתרי אינטרנט רבים נחסמו, שידורי הטלביזיה צונזרו, וגישה לטלפונים ניידים נחסמה או הוגבלה.

ב – 14 במרץ 2008 הפכו ההפגנות בלהאסה אלימות. כמה מפגינים טיבטים העלו באש מכוניות משטרה, לפי הדיווחים, וכן דווח על זריקת אבנים לעבר כוחות המשטרה והצבא, מעשי תקיפה כלפי סינים בני האן והצתתם של עסקים בבעלות סינית, אלימות על רקע אתני. לפי הדיווחים, חמישה בני משפחה, כולל תינוק בן 8 חודשים, היו בין ההרוגים. גופותיהם נמצאו בחניון של בניין שרוף. רשתות CNN ו – BBC החלו לדווח על צנזורה כלפי שידורי החדשות שלהם, והשידור נקטע לעתים תכופות כאשר הוחל בדיווח על המצב בטיבט.

לפי דיווחים, הגיבו כוחות הביטחון כמה פעמים בכוח מופרז כלפי ההפגנות, כולל מכות קשות וירי קליעים חיים כדי לפזר קהל. מעצרים שרירותיים באו בעקבות זאת. ב- 15 במרץ 2008 כל הדרכים ללהאסה כבר היו חסומות, חנויות נסגרו, ועוצר הוטל על כל העיר. שלטונות סין הציבו אולטימטום לטיבטים המעורבים בהפגנות להסגיר עצמם מרצונם לפני חצות 17 במרץ. ואולם, גם לפני פקיעת האולטימטום, החלו השלטונות, לפי הדיווחים, במעצרים המוניים של טיבטים שנחשדו במעורבות בהפגנות. דווח על שוטרים חמושים שערכו חיפוש מבית לבית, גררו חשודים החוצה והיכו אותם לפני שלקחו אותם למעצר.

טיבטים רבים שנאסרו בעבר נעצרו שוב בגל המעצרים, לפי הדיווחים. בכללם מצוי Ngawang Namgyal , אסיר פוליטי לשעבר ונזיר לשעבר במנזר דרפונג. לפי הדיווחים הוא נלקח מביתו בלהאסה ע"י אנשי ביטחון במהלך פשיטה לילית, ונעצר באשמת "הסתה ותמיכה בהפגנות בלהאסה". נכון להיום, אין כל מידע על מקום החזקתו או על מצבו. דווח על מעצר או מעשי אלימות מצד כוחות הביטחון כלפי תושבים רק בשל הימצאות תמונה של הדלאי למה בבתיהם. אלפי שוטרים וחיילים פטרלו ברחובות ודווח על אווירת פחד ואיום בעיר.

בתוך ימים מתחילת המחאה בלהאסה החלו הפגנות בהשתתפותם של עד אלפי מפגינים גם מחוץ לחבל טיבט. דווח על הפגנות ביותר מ- 42 מחוזות בחבלי Sichuan, Gansu ו- Qinghai. בשלושת החבלים הללו יש ריכוזי אוכלוסייה גדולים של טיבטים. בכמה מן ההפגנות השתתפו אלפים ובאחרות השתתפו הרבה פחות מפגינים, כמה עשרות. נראה שרבות מן ההפגנות החלו כמחאה שקטה של נזירים, שאליה הצטרפו בכמה מקרים נזירים אחרים ובני אדם מן היישוב. הפגנה של אלפי טיבטים ב- Amdo Labrang שבמחוז Sangchuבחבל Qinghai החלה לפי הדיווחים בתהלוכה שקטה של 50 נזירים שאליהם הצטרפו 500 נזירים אחרים ומאות רבות של בני אדם נוספים. לפי דיווחים, כמה מפגינים גרמו נזק למבני ממשל, הסירו דגל סיני מבנין ממשלתי, החליפו אותו בדגל טיבטי ותקפו מסעדה ממשלתית, משום שלכאורה, סירבה להעסיק טיבטים.

השלטונות החלו בפעילות צבאית גדולה באזור, תוך משלוח אלפי חיילים, כוחות תומכי לחימה מיוחדים ותגבורות ביטחוניות אחרות, כדי לדכא את המפגינים. עדי ראייה דיווחו על שיירות של כלי רכב צבאיים באורך של יותר מקילומטר שהעבירו כוחות לאזור. בשנגדו, בירת חבל סצ'ואן, דיווח עיתונאי זר שראה שוטרים בקבוצות של חמישה, חמושים בתת מקלעים, מסתובבים ברחובות של האזור הטיבטי , כדי לעצור מפגינים פוטנציאליים. הכאות חמורות של אזרחים על ידי המשטרה דווחו באזורים מרובים.

דווח על דיכוי קטלני של הפגנות שלוות על ידי כוחות הביטחון. עדי ראייה מסרו שלפחות 8 מפגינים, כולל נזירים ממנזר נגאבא קירטי, נורו על ידי משטרת העם החמושה (PAP –People's Armed Police ), במהלך הפגנות שלוות באזור נגאבא (אבא), חבל סצ'ואן ב- 16.3.08 . נמסר שגופותיהם של חלק מן המתים נגררו לתוך המנזר, שם צולמו. דיווחים ראשוניים באמצעי תקשורת סיניים קבעו שהמשטרה ירתה למוות בארבעה "מתפרעים" מתוך "הגנה עצמית", אך דיווח מאוחר יותר קבע שהארבעה רק נפצעו ו"ברחו עם שאר המתפרעים במהומה".

בתקרית אחרת, נמסר על לפחות 3 טיבטים שנורו למוות ועוד 15 שנפצעו ב-18.3.08 , במהלך הפגנה שקטה באזור קרדזה (גאנזי), חבל סצ'ואן, כשכוחות מזוינים החלו לירות אש חיה לתוך המפגינים. אמצעי תקשורת סיניים דווחו שהמשטרה נאלצה לירות "יריות אזהרה" אל מפגינים שתקפו באבנים וסכינים. הם הוסיפו שקצין משטרה אחד נהרג, אך לא מסרו על מפגינים שנהרגו.

ארגונים טיבטיים הפועלים מחוץ למדינה מעריכים שמספר ההרוגים בפעילות הממשלה בטיבט ובאזורים סמוכים עומד על 79-140 ומספר העצורים מוערך ב-1200-2000 כשמתוכם, לפחות 100 נעלמו. הממשלה טוענת ש-19 בני אדם נהרגו בלהאסה, כולל 18 אזרחים ושוטר אחד ושקצין משטרה אחד נהרג ויותר מ- 600 אנשים נפצעו במהומות בכל האזור. ב-26.3.08 ,הודיעה סוכנות הידיעות הרשמית Xinhua ש- 661 בני אדם "נכנעו" עד אז, לשלטונות, 280 בלהאסה ו- 381 בחבל סצ'ואן וכי יש יותר מ- 1000 עצורים.

המלצות לממשלה הסינית

• לשחרר מייד וללא תנאים את אלה שנעצרו במהלך הפגנות שקטות, ובגלל תמיכה בדלאי למה, בעצמאות טיבט או במתן אוטונומיה מרובה יותר לטיבט.
• למסור דין וחשבון על כל העצורים, כולל שמותיהם, מקומות הימצאם וכל ההאשמות נגדם.
• להבטיח שלכל העצורים תהיה גישה לעורכי דין, לבני משפחותיהם ולכל טיפול רפואי שיידרש.
• להבטיח שכל העצורים החשודים בפעילות אלימה יואשמו בעבירות פליליות מוכרות וייעצרו על ידי בית דין עצמאי, או שישוחררו.
• להשתמש בכוח רק כשהדבר נחוץ כדי להחזיר את הסדר ולהגן על בני אדם ורכוש, וגם אז רק במידה המתאימה. במיוחד נדרשים כוחות הביטחון להשתמש באמצעי הרג רק כמוצא אחרון, כאשר יש סכנה מיידית לחיים.
• למסור דיווח לגבי כל ההרוגים והפצועים.
• להבטיח שכל הרציחות, ההתקפות האלימות וההתקפות האחרות על בני אדם ורכוש, ייחקרו מיד, באופן בלתי תלוי ובצורה אפקטיבית, ללא קשר לזהות מבצעי הפשע והקורבנות, ושהחשודים בפשע יועמדו למשפט בהליך התואם סטנדרטים בינלאומיים של הגינות, ללא הטלת עונש מוות.
• לאפשר בדיקה בלתי תלויה של האו"ם לגבי מצב זכויות האדם הנוכחי באזור האוטונומי הטיבטי ובאזורים הסמוכים.
• לאפשר לעיתונאים ומשקיפים בלתי תלויים אחרים גישה ללא הגבלות לאזור האוטונומי הטיבטי.
• להפסיק את הצנזורה על תקשורת בסין כדי לאפשר דיווח מלא ומגוון בהתאם לזכות לחופש הביטוי והמידע, כולל דיווחים על טיבט של אמצעי תקשורת זרים בסין.
• לנקוט אמצעים דחופים כדי לטפל בסיבות להפגנות, כולל טענות מתמשכות של טיבטים לגבי הפרות זכויות אדם, הגבלות על חופש פולחן, רדיפות של אלה המבקשים ליישם את חופש הביטוי, ההתארגנות וההתאספות. כל אלה הם בגדר מדיניות ממשלתית המכוונת להחליש את זהותם התרבותית והאתנית של הטיבטים והדרתם מפרותיו של פיתוח כלכלי.

המלצות לממשלות אחרות, הועד האולימפי הבינלאומי וחברות התומכות במשחקים האולימפיים

• ארגון אמנסטי אינטרנשיונל קורא למנהיגי העולם, כולל אלה שמתכוונים להגיע למשחקים האולימפיים, להשתמש בהשפעתם על השלטונות הסיניים ולפעול במהירות בהתאם להמלצות שלעיל. ממשלות המנהלות "דו שיח לגבי זכויות אדם" עם סין מתבקשות להבטיח שמצב זכויות האדם הנוכחי בטיבט יעלה על סדר היום בפגישה הבאה בנושא, ושהנציגים העצמאיים של ארגונים לא ממשלתיים העוסקים בטיבט יוזמנו גם הם להשתתף.
• כדי לתמוך בעקרונות הבסיסיים של הרעיון האולימפי לגבי "כבוד האדם" ו"עקרונות אוניברסליים ואתיים בסיסיים" ובניסיון להבטיח מורשת חיובית של האולימפיאדה לסין ולבייג'ין, הועד האולימפי הבינלאומי חייב להשתמש בהשפעתו אצל שלטונות סין ולנקוט אמצעים מידיים בהתאם להמלצות לעיל.
• חברות התומכות באולימפיאדת בייג'ין חייבות אף הן להפעיל את כל ערוצי ההשפעה כדי להבטיח שהשלטונות הסיניים יישמו את ההמלצות לעיל.
• בנוסף לערוצים הדיפלומטיים, ממשלות והועד האולימפי הבינלאומי צריכים להביע בפומבי את דאגתם לגבי מצב זכויות אדם בטיבט. הימנעות מהבעת דעה נחרצת ופומבית עשויה להתפרש כהסכמה בשתיקה להפרות זכויות אדם במדינה המארחת את המשחקים האולימפיים.