תגובת ממשלת בחריין לממצאי ועדת החקירה הבינלאומית אינה מספקת היות והפרות זכויות האדם נמשכות, אמר היום אמנסטי אינטרנשיונל בדו"ח חדש.
בדו"ח בן 58 העמודים, "רפורמות פגומות: בחריין נכשלת בהשגת צדק עבור המפגינים", נחשף כי הרפורמות ההדרגתיות לא סיפקו צדק לקורבנות הפרות זכויות האדם, זאת על אף התעקשות הממשלה, כי היא תלמד מאירועי פברואר ומרץ 2011.
"בעוד עיני העולם מופנות לבחריין, בעודה מתכוננת לארח את הגרנד פרי, אסור לאף אחד להיות נתון תחת האשליה, כי משבר זכויות האדם במדינה הגיע לסיומו", אמרה חסיבהחדג' סחראווי, סגנית מנהל המזרח התיכון וצפון אפריקה באמנסטי אינטרנשיונל.
"הרשויות מנסות לתאר את המדינה כמי שנמצאת בדרך לרפורמה, אבל אנחנו ממשיכים לקבל דיווחים על עינויים ושימוש לא הכרחי ומופרז בכוח נגד ההפגנות. הרפורמות רק גירדו את פני השטח".
"ההשקעה הפיננסית הגדולה של הממשלה במומחים בינלאומיים, על מנת שיסייעו לה ברפורמה, תרד לטמיון אם היא לא תראה רצון פוליטי אמיתי לקחת החלטות קשות - בפרט, הבטחה כי יינתן דין וחשבון מצד גורמים בכירים בכוחות הביטחון המואשמים בהפרות, שחרור אסירי מצפון ומתן מענה לאפליה הבסיסית נגד רוב האוכלוסייה השיעית".
בעקבות דו"ח ועדת החקירה הבלתי-תלויה של בחריין (BICI) - המכונה לעיתים "ועדת בסיוני" – שפורסם בנובמבר 2011, מצא אמנסטי אינטרנשיונל, כי על אף מספר רפורמות מוסדיות ואחרות, התגובה הכללית של הממשלה הייתה לא מספקת.
היעדר מתן דין וחשבון
הממשלה התחייבה, כי אנשי כוחות הביטחון, האחראים לביצוע ההפרות נגד מפגינים, יישאו באחריות ויצרה משרד מיוחד שיעשה זאת. אך אמנסטי אינטרנשיונל אומר, כי המשרד נטול עצמאיות ואובייקטיביות וציין, כי רק קומץ של קציני ביטחון ושוטרים זוטרים הועמדו לדין.
אף גורם בכיר מכוחות הביטחון, לרבות סוכנות הביטחון הלאומי וכוח ההגנה של בחריין, לא נשא באחריות. מספר אנשי ביטחון, אשר הואשמו באחריות לעינויים במהלך ההפגנות אשתקד, נותרו ככל הנראה בעמדותיהם, מבלי שנחקרו.
אפילו שמונת השוטרים, ביניהם שני אזרחי בחריין, שידוע כי הואשמו בקשר למקרי מוות במהלך הפגנות, לא הושעו מתפקידם ודווח כי נותרו בתפקידם במשרד הפנים, בעוד הטיפול בתיק נמשך.
אסירי מצפון
עשרות אסירים, שנשפטו באופן לא הוגן בבתי משפט צבאיים ונידונו לתקופות מאסר ארוכות, לא שוחררו, על אף שהורשעו אך ורק בעוון הובלה והשתתפות בהפגנות נגד הממשלה, מבלי שהשתמשו או הטיפו לאלימות.
המקרים הבולטים ביותר היו של 14 חברי אופוזיציה, שנעצרו במרץ ובאפריל 2011. פסק הדין בערעורם צפוי להתקבל ב-23 באפריל. מספר גברים דיווחו, כי היו נתונים לעינויים בעקבות מעצרם.
כתבי האישום נגד הגברים כללו "הקמת קבוצות טרור, שמטרתן להפיל את משטר המלוכה". חלק מהאסירים קראו בפומבי לשים קץ למשטר המלוכה ולהחליפו במערכת רפובליקנית. הם לא השתמשו או הטיפו לאלימות.
אחד הגברים, פעיל זכויות האדם עבד אל האדי אל-חאווג'ה, שובת רעב מזה למעלה מחודשיים כמחאה על מאסרו הבלתי-הוגן. אמנסטי אינטרנשיונל מבין כי הוא נמצא במצב גופני קריטי.
בדצמבר, התובע הכללי הורה לבטל את כל האישומים הקשורים לזכות לחופש הביטוי. אך עצורים מעטים נהנו מכך, שכן הרוב המכריע של העצורים הואשם במספר עבירות, לרבות "השתתפות בכינוס לא–חוקי של למעלה מחמישה אנשים".
הפרות מתמשכות המתבצעות על ידי המשטרה במהלך הרפורמות
בעקבות פרסום דו"ח ועדת החקירה הבלתי-תלויה של בחריין, הציגה הממשלה קוד התנהלות חדש לחברי כוחות הביטחון, הקימה יחידה חדשה במשרד הפנים, שמטרתה לחקור תלונות נגד המשטרה, והחלה להכשיר שוטרים בנושא זכויות אדם.
אך אמנסטי אינטרנשיונל טוען, כי בפועל כוחות הביטחון ברובם לא הושפעו משינויים מוסדיים אלו. למרות שהם צמצמו את השימוש ברובים מאז סוף 2011, כוחות הביטחון ממשיכים להשתמש בכוח לא הכרחי ומופרז – בעיקר בגז מדמיע - נגד מפגינים, מה שהביא למספר מקרי מוות בחודשים האחרונים. לפחות 60 איש נהרגו במסגרת ההפגנות מאז פברואר 2011.
אמנסטי אינטרנשיונל מכיר בכך, שכוחות הביטחון של בחריין עומדים לעיתים בפני קבוצות המשתמשות באלימות, כגון זריקת בקבוקי תבערה לעברם או לעבר הרכבים שלהם, אך כוחות הביטחון חייבים לכבד את הסטנדרטים והחוק הבינלאומי לזכויות אדם.
אמנסטי אינטרנשיונל קיבל דיווחים לפיהם, בזמן שהרפורמות במשטרה מוצגות ברעש גדול, עצורים נתונים לעינויים והתעללויות אחרות במתקני מעצר הלא-רשמיים, לרבות במבני ממשלה שאינם בשימוש, ניידות משטרה ושטחים פתוחים.
חסן עון, תלמיד בן 18, נעצר על ידי שוטרים בלבוש אזרחי ב-3 בינואר במחוז אראד ונלקח לתחנת משטרה סמחי (Samaheej) שם נחקר.
משפחתו של חסן סיפרה לאמנסטי אינטרנשיונל, כי כאשר עורך דינו ראה אותו יום לאחר מכן במשרד התובע הכללי, הוא הבחין בסימני עינויים על גופו ונפיחות ברגלו. חסן עון אמר לעורך דינו, כי בתחנת המשטרה הוא אולץ לעמוד במשך 11 שעות, הוכה באמצעות צינור מים בכפות רגליו והיה נתון לאיומים באונס.
משרד התובע הכללי החליט לעצור את חסן עון ל-45 יום לצורך חקירה ומאז הוא הואשם בהתאספות ציבורית בלתי-חוקית. הוא נעצר בעבר בקשר להפגנות נגד הממשלה ב-2011.
הקריאות לשינוי
אמנסטי אינטרנשיונל קורא לממשלת בחריין לשחרר לאלתר וללא תנאים את כל אסירי המצפון ולהבטיח, כי אלו החשודים בעינוי וברצח, לרבות אלו בעלי האחריות הפיקודית, יתנו את הדין.
"הקמת ועדת החקירה הבלתי-תלויה של בחריין הייתה פריצת דרך אמיתית והעלתה את הציפייה, שהדברים בבחריין ישתנו", אמרה חסיבה חדג' סחראווי, סגנית מנהל המזרח התיכון וצפון אפריקה באמנסטי אינטרנשיונל. "עם זאת, כמעט חמישה חודשים לאחר פרסום הדו"ח, לא חל שינוי אמיתי".
"הגיע הזמן שממשלת בחריין תגבה את ההצהרות הפומביות שלה עם פעולות אמיתיות".
הדו"ח המלא (באנגלית) - "רפורמות פגומות: בחריין נכשלת בהשגת צדק עבור המפגינים"
