כל משלחת של האו"ם לפיקוח על הפסקת האלימות המזוינת בסוריה חייבת לכלול, במסגרת עבודתה, פיקוח ודיווח על הפרות של זכויות אדם ופגיעה בהן, לרבות פשעים נגד האנושות, אמר היום אמנסטי אינטרנשיונל.
הקריאה באה לאחר שמועצת הביטחון של האו"ם אישרה, בהצהרה נשיאותית ביום רביעי, את "תכנית שש הנקודות", שהוצעה על ידי קופי ענאן, השליח המיוחד המשותף של האו"ם והליגה הערבית לסוריה.
אמנסטי אינטרנשיונל קורא לענאן, מועצת הביטחון של האו"ם והליגה הערבית להבטיח, כי כל משלחת משימה של האו"ם שתוצב במדינה תכלול פקחי זכויות אדם, אשר יוכלו להעביר מידע חיוני לחוקרים, לרבות בוועדת החקירה הבינלאומית הבלתי-תלויה בנוגע לסוריה .
"חיוני, שפקחי זכויות אדם יהיו חלק ממאמץ זה לדווח ולתעד פשעים על הקרקע", אמר חוסה לואיס דיאז, נציג אמנסטי אינטרנשיונל לאו"ם בניו יורק.
"ממשלת סוריה ממשיכה למנוע את כניסתם של חוקרי זכויות אדם למדינה - גם חוקרים מארגונים בינלאומיים ומוועדת החקירה. משלחת זו היא הזדמנות חשובה לעשות את זה נכון".
הציפייה היא, כי מועצת זכויות האדם של האו"ם תאריך היום את המנדט של ועדת החקירה - אשר חיזקה את ממצאי אמנסטי אינטרנשיונל, כי פשעים נגד האנושות מתרחשים בסוריה - עד ספטמבר.
אמנסטי אינטרנשיונל אמר, כי התיעוד של פשעים לפי המשפט הבינלאומי על ידי הפקחים היה חיוני, על מנת להבטיח כי אלו האחראים יישאו בעתיד באחריות.
נשיאה זו באחריות יכולה להיות מובטחת על ידי חקירות של בית הדין הפלילי הבינלאומי - אשר אמנסטי אינטרנשיונל קרא למועצת הביטחון לאפשר - או על ידי חקירות לאומיות, שיבוצעו על בסיס סמכות השיפוט האוניברסלית, שיובילו למשפט הוגן, ללא עונש המוות .
בנוסף, אמר הארגון כי יהיה צורך לנקיטת צעדים אפקטיביים שמטרתם להגן על קורבנות, עדים וכל מי ששיתף פעולה עם הפקחים.
שאלות בנוגע למחויבות הממשל הסורי לתוכנית שש הנקודות
אמנסטי אינטרנשיונל הזהיר גם, כי רבות מההתחייבויות ב"תכנית שש הנקודות" היו דומות לאלו, שממשלת סוריה הסכימה לגביהן עם הליגה הערבית בסוף 2011. פקחי הליגה הערבית הסיקו מאוחר יותר, כי הרשויות לא הצליחו ליישם את ההתחייבויות.
במסגרת ההצעה שאושרה על ידי האו"ם, הרשויות נקראות "להגביר את הקצב והיקף שחרור האנשים, שנעצרו באופן שרירותי", אם כי לא ברור מי יעקוב אחר שחרורים אלו.
משקיפי הליגה הערבית הופקדו על "אימות שחרורם של אנשים, שנעצרו בשל אירועים עכשוויים". ראש המשלחת אמר, כי המשלחת אימתה את שחרורם של שני שליש מ-7,604 העצורים, ששלטונות סוריה אמרו כי שחררו.
אבל מדיווחים מהימנים עולה, כי עצירים אחרים הוסתרו מהמשקיפים וכי אלפים רבים אחרים נותרו במעצר. בידי מגיני זכויות אדם מקומיים יש את שמותיהם של למעלה מ-18,000 אנשים המוחזקים, ככל הנראה, כעת וההערכה היא כי זה פחות ממחצית המספר בפועל.
על פי תכנית שש הנקודות, הממשלה צפויה גם "להפסיק לאלתר את תנועת הכוחות קדימה, ולסיים את השימוש בנשק כבד בריכוזי אוכלוסייה, ולהתחיל בהסגת ריכוזים צבאיים בתוך ומסביב לאזורי אוכלוסייה אזרחית".
פקחי הליגה הערבית ניסו גם לבדוק את הסגתם של "כל הגורמים החמושים" מערים ואזורי מגורים. אבל היו דיווחים אמינים אחרים בנוגע לכלי רכב קרביים משוריינים, המוצבים באזורי מגורים, לרבות על ידי הסתרתם בסמטאות או צביעתם בלבן, כדי שייראו לא-צבאיים.
"אם שש נקודות אלו יבוצעו בתום לב על ידי ממשלת סוריה, זה יתרום משמעותית לשיפור זכויות האדם של הסורים", אמר חוסה לואיס דיאז.
"אבל המטרה העיקרית של ממשלת סוריה במהלך שנת ההתקוממויות הייתה ריסוק האופוזיציה, כמעט בכל מחיר של חיי וכבוד האדם. תכנית זו תחייב שינוי מהותי בגישה".
אמנסטי אינטרנשיונל קיבל את שמותיהם של למעלה מ-7,200 אנשים, שדווח כי נהרגו במסגרת ההפגנות ואי השקט במהלך השנה האחרונה.